打好“组合拳” 激活“廉动力”

电子屏上滚动播放的家风家训、展示古今中外廉政故事的长廊……走进河南省临颍县检察院家风家训馆，浓厚的清廉文化气息扑面而来。

近日，漯河市委常委、市纪委书记、市监委代理主任李威一行到临颍县检察院调研指导时，对该院清廉机关创建工作给予了高度评价。

近年来，临颍县检察院坚持以党的建设为引领，聚焦清廉检察思想教育，持之以恒强化纪律作风建设，着力打造清正廉洁干部队伍，以清廉检察机关建设助推检察工作高质量发展，先后被评为全国检察宣传先进单位、全省先进基层检察院、全省检察机关优秀办案团队、省级文明单位（标兵）等。

思想“筑廉”　铸牢政治忠诚之魂

“检察干警一定要坚守职业道德，忠诚、公正、清廉、严明，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的本色。”临颍县检察院检察长行晔杨在专题党课上向全体干警强调。

为进一步加强清廉检察机关建设，临颍县检察院坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，通过以上率下“领学”、结合职能“深学”、相互交流“促学”、积极主动“自学”、融入实际“践学”等形式，常态化开展习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述学习，不断筑牢检察人员政治忠诚，释放全面从严管党治检信号，把清廉思想植根于每一名干警心中。

为了使清廉教育学习更加入脑入心，临颍县检察院采取集中性教育和经常性教育相结合的方式，充分利用谷迁乔纪念馆等红色资源，举办“学党史、听党话、跟党走”系列活动，推动党史学习教育常态长效，让坚定的理想信念转化为干警廉洁自律的内在动力。通过举办“赶考路上有我”主题演讲比赛、组织干警诵读党的二十大报告中的廉政金句、召开“五四”青年座谈会等活动，进一步强化干警的清廉意识。

组织“促廉”　夯实队伍建设之基

“佳节将至，请各位干警严格遵守各项纪律，确保廉洁过节……”每逢春节、端午、中秋等节日前夕，临颍县检察院都会开展各种形式的廉政提醒活动，或通报典型案例，或进行廉政谈话，提前敲响节日纪律警钟。今年以来，该院反向聚焦违纪违法典型案例，开展违规吃喝、违规收受礼品和礼金问题等专项整治行动3次、以案促改警示教育4次，并组织干警旁听职务犯罪案件庭审，以案释法、以案促改，增强干警风险防控意识，筑牢廉洁自律防线。同时，坚持正向激励教育和反向警示教育相结合，选树“身边的榜样”6名、清廉示范窗口1个、清廉标杆部门1个，通过举办“临检大讲堂”、先进事迹报告会及开展新入职干警跟班学习等活动，发挥榜样引领作用，以此强化廉政教育。

该院围绕清廉主题开展了“六个一”活动（重温一次入党誓词、上一堂专题党课、观看一次专题片、进行一次谈心谈话、举行一次主题党日活动、召开一次专题组织生活会），在丰富检察干警生活的同时，推动干警读廉文、听廉课、看廉片、思廉政、写廉文，营造出风清气正的政治生态。

同时，该院把家风家训建设嵌入清廉机关创建工作目标，以良好家风涵养党风、政风。把家风建设纳入“三会一课”、主题党日学习内容，通过提炼院规院训、家风家训，引导干警算好政治、经济、亲情“三本账”，提高党性觉悟，筑牢拒腐防变思想堤坝。

漯河市纪委监委调研临颍县检察院清廉机关建设工作

制度“固廉”　筑牢廉洁从检防线

临颍县检察院根据市检察院和县纪委监委工作部署，对照《人民检察院司法办案廉政风险防控工作指引》，对检察权运行中的风险和监督管理薄弱环节开展领导、部门、个人三级廉政风险排查，对排查出的52项风险点划分三个风险等级，逐项制订防控措施，从源头预防司法腐败和权力滥用。

除了扎实开展廉政风险排查，该院还健全完善监督工作机制，为干警打好“预防针”、树牢“风向标”，织密制度“笼子”，强化刚性约束。

该院以落实办案责任制为抓手，制订完善《检察官错案追究办法》《关于进一步强化案件质量管理的十条措施》等制度70余项，形成了比较完备、管用的制度体系，以制度约束权力、用制度管人管事。今年，围绕检察管理现代化，该院启动管理制度立改废工作，全面提升检察工作规范化制度化水平，目前已完成“三重一大”事项集体决策、固定资产管理、三类人员绩效考核等制度的修订和完善。

同时，该院为16名科级干部建立廉政档案，对全体干警落实谈心谈话、廉政提醒制度，对检察人员配偶、子女设立“禁业清单”，对离任检察官建立违规从事律师职业“双向预警”机制和近亲属在律所从业核查机制，全方位加强“人”的管理。

纪律“护廉”　织密清廉建设之网

强化风险防控“治未病”。常态化开展执法司法顽瘴痼疾“七个方面”排查整治工作，抓深抓实“三个规定”等重大事项记录填报，每月对“三个规定”及重大部署贯彻落实情况进行抽查。派驻纪检组全程参与党组决策事项监督，及时发现问题、抓早抓小，实现监管全覆盖。

强化案件评查“治欲病”。制订《员额检察官司法办案“一案双评”实施办法（试行）》，抽取员额检察官2.5％的案件开展案件质量和办案作风纪律“双评查”，全流程加强“案”的管理。2022年全市检察机关案件质量评查中，临颍县检察院优质案件数量在全市最多。

强化监督执纪“治已病”。依法履行检察机关反腐败职责，对监察机关立案侦查的司法工作人员相关职务犯罪案件，落实线索移送、会商研判等机制，协力惩治司法腐败。近三年，该院共办理监察机关移送职务犯罪案件8件10人，自行侦查司法工作人员职务犯罪案件3件5人，逮捕8件10人，起诉11件15人，有力地维护了司法公正。今年4月，经省院批准，该院办理全市首个行使机动侦查权查办的职务犯罪案件，目前已移送起诉。坚持严的主基调不动摇，巩固教育整顿成果，严格落实执纪问责相关规定，常态化用好谈话提醒、通报批评等“第一种形态”，发布检务督察通报13期，让检察人员受警醒、明底线、知敬畏，实现了无干警违法违纪、无安全事故发生、无涉检负面舆情的年度“三无”目标。2018年～2022年，该院连续五年保持全市基层检察院建设综合考评第一名，2021年、2022年连续两年被评为全省先进基层检察院、全市基层检察院党风廉政建设工作先进单位。

临颍县检察院家风家训馆一角

作风“塑廉”　树立为民务实形象

驰而不息纠“四风”。深入开展“能力作风建设深化年”活动，与县纪委监委驻县人民检察院纪检监察组同频共振、同向发力，联合开展“四风”问题专项督查2次、以案促改警示教育2次，坚决纠治“满、慢、浮、软、低、冷、推、乱”八种“机关病”。

担当作为树新风。以助力乡村振兴为抓手，主动深入基层走访服务群众，持续开展“我为群众办实事”活动。构建“1＋16”（1支党员先锋队＋16个检务工作站）群众联络机制，将党员干警派驻到辖区16个乡（镇、街道）开展法治宣传、矛盾化解、意见收集、帮扶联络等工作，创新打造“检察＋乡（镇、街道）”网格化治理模式，并了解企业需求，化解涉企纠纷，为企业提供“一站式”法律服务，依法保护企业合法权益。

能动履职强作风。该院常务副检察长带领干警下沉一线，吃住在村、驻点办公，深入开展扫黑除恶治乱逐乡行活动，解决群众问题，化解矛盾纠纷。经过该院干警的努力，三家店宋老桥村收回了被侵占的150余亩村集体土地使用权。持续开展防范电信诈骗、非法集资和“两卡”犯罪专项整治，与法院和公安机关开展同堂培训，起诉犯罪嫌疑人113人，追赃挽损2266万元。召开公开听证会，邀请县人大代表、政协委员、人民监督员参与案件办理43件，力争实现案结事了。聚焦环境污染、套取国家医保基金、妇女职工权益保障等群众关切问题，分析案件背后的深层次矛盾、潜在风险、监管漏洞等，先后向有关乡镇、行政机关制发社会治理类检察建议5份，深度融入社会治理。根据该院办理的食品安全公益诉讼案改编的微电影《守护》入选最高检、省委政法委喜迎党的二十大成果展。

文化“育廉”　涵养清风正气

6月16日，临颍县检察院组织干警到杜曲镇龙堂村家风家训馆参观学习，并召开了“端午话家风”干警座谈会。干警重温名家家风家训，深刻体会清廉严谨的家风内涵。

临颍县检察院注重传统文化的熏陶，先后举办“清明祭英烈”“端午诵经典”“中秋赏诗词”等主题活动，开展检察官讲办案故事活动，举办检察人员廉洁从检读书分享会，用中华优秀传统文化和检察文化涵养干警克己奉公、清廉自守的精神境界，营造向上向善的文化氛围。

该院加强家风家训室、院史馆、党员活动室等廉洁文化阵地建设，打造集党建文化、廉洁文化、检察文化于一体的党建功能区，在内外网站、微信公众号开设专栏，讲好清廉检察故事，倡廉于有行、润德于无声。同时，持续落实廉政家访制度，深入开展清廉家庭评选活动，举办“树清廉家风、建幸福家庭”座谈会，征集廉洁家风故事，组织家属签订助廉承诺书，引导家属当好“廉内助”，以清廉家风促廉洁检风。

厚植廉洁之根，锻造廉洁之师。“我们将紧盯先进清廉机关的奋斗目标，保持加压奋进态势，为检察工作高质量发展作出表率。正确处理好‘点’与‘面’、‘软’与‘硬’、‘形’与‘神’的关系，在抓好创建关键点、根本点的同时，注重抓好整体工作，推进清廉机关建设提档升级，为清廉临颍、清廉漯河建设作出应有的贡献。”　临颍县检察院检察长行晔杨表示。