苏州市院探索控辩协商同录新模式 支撑认罪认罚从宽制度落地生效

　　苏州市检察机关年一审提起公诉近2万人，认罪认罚从宽适用率目前在96%以上，该制度施行导致工作量的大幅增长。苏州市院开发易办案平台认罪认罚从宽模块，简化、创新工作流程，合理利用数据并实现功效最大化，做到规范流程与提高效率并重。具体的做法是，易办案平台通过数据接口与检察业务应用系统实现数据互通共用，案件承办人在易办案平台里选择嫌疑人，填录控辩协商时间、地点、律师等7项信息，生成工作单，完成工作登记并启动工作流程。系统后台根据工作单信息自动授权律师在指定场所阅卷，承办人生成认罪认罚告知书、具结书，嫌疑人量刑建议会自动引入具结书。办案部门书记员对控辩协商过程进行同录，并将录像上传到易办案平台，将工作单、经电子签名捺印的告知书、具结书推送到检察业务应用系统，形成闭环。

　　功能模块上线运行至目前，苏州市两级院共计在检察专网办理认罪认罚从宽7172人，在工作网与检察业务应用系统2.0对接办理认罪认罚从宽699人，支撑认罪认罚从宽相关工作全流程在网上高效、规范办理，收到以下成效。

　　一是简化同录工作流程，解放技术人员。与职务犯罪同录相比，认罪认罚从宽案件量大、单次工作时间短、操作门槛低。采用“登记式”替代以往的委托及审批流程，简化业务部门与技术部门之间流程，由业务部门自行完成同录，解决技术人员短缺的现实困难。

　　二是融入现有办案流程，提高承办人工作质效。平台实现了与检察业务应用系统的无缝对接，认罪认罚从宽与案件审查、量刑建议、出庭举证等工作在易办案平台里实现“一网通办”，各阶段工作一脉相承，成果共享使用，高效便捷的体验被承办人认可。

　　三是发挥律师作用，支撑控辩协商实质生效。平台根据认罪认罚从宽登记信息自动授权律师阅卷，提供“自助式”阅卷使律师可以快捷、深度阅卷，对案件有实质性的了解，保障控辩协商发挥应有的作用，避免流于形式。

　　四是实现视频证据有效管理、快捷使用。视频证据资料集中的转码、存储，与案件其他证据一并随案流转、授权查阅，解决了传统刻盘保管浪费资源、易流失损坏、使用不便等问题。同时经由连接到法庭公诉席的政法专线，将“单轨制办案”延伸到出庭公诉环节。