罗田检察：强化“三实”向“检答网”借智借力 助推办案提质增效

　　一是科学部署出实招。院党组高度重视“检答网”运用工作，多次在全院干警大会、党组会、检察长办公会、业务数据分析研判等会议上对如何用好用活“检答网”进行强调部署，使全员干警充分认识到“检答网”作为法律政策运用和检察业务咨询答疑服务信息共享平台的重要意义和作用，增强大家登录使用的思想自觉、行动自觉。案件管理部门还专门印发通知，明确将干警登录浏览检答网和提出咨询情况纳入每月业务数据分析研判和年度绩效（目标）考核考评内容，作为评先评优或追责问责的依据，以此提高“检答网”的使用率和普及率。实践中，检察长和其他院领导坚持带头登录学习，起示范引领作用，同时督促分管部门人员尤其是员额检察官在办案过程中遇有疑难困惑解决不了时，第一时间登录“检答网”，从网上寻找解决的权威方法和法理依据。

　　二是勤督严管用实功。坚持实行“检答网”登录情况周通报制度，通过每天登录“检答网”的倡议，让干警把每天访问“检答网”当做日常学习的一项重要内容、提升业务素能的一种有效方式。相关部门负责人不定期在工作群进行常态提醒，并于每周五将本周检答网的登录人数、人次情况进行汇总通报，适时将上级院对“检答网”使用的抽查情况进行通报。技术部门做好“检答网”的运行维护、人员登录，权限配置等工作，确保所有在编检察干警顺利完成注册工作并能成功登录，保证学习正常进行。同时建立“检答网”联络员机制，联络员负责“检答网”的沟通协调及数据上报等日常工作，扎实推进“检答网”学习应用常态化、制度化。

　　三是善用活用求实效。该院注重提高“检答网”运用效果，一方面强化规范运用，要求检察人员在咨询问题前进行总结和思考，报送确实具有咨询价值的重大疑难问题，保证表述准确，言简意赅，同时，要求不以咨询代替请示汇报，要求咨询仅限于办案工作中涉及的法律、司法解释以及规范性文件的理解和适用，不对案件具体情况，事实认定问题进行咨询，通过对“检答网”的规范运用，明确一些容易混淆罪名的立案标准等，为案件的定性以及后续量刑等具体情节提供了有利支撑，拓展检察监督的视角和思路，大大提高了办案质效。比如，在办理一起对非国家工作人员行贿罪案件中，就“单位对非国家工作人员行贿罪的立案标准”这一焦点问题，通过利用“检答网”进行咨询，收到了省级专家组的及时回复，明确了该罪名的立案追诉标准，对最后确定犯罪金额、犯罪情节等关键证据起到了重要作用。

　　另一方面，强化灵活运用。为了让办案干警化被动等待为主动思考，院党组把查询“检答网”作为案件提请检委会讨论的前置程序，要求承办人针对案件中的疑难问题，会前要查询“检答网”和最高检指导案例，在检委会上主动汇报查询情况、省内外专家解答意见等。比如：针对一起重大责任事故，案件承办人在召开检委会前提出“事故调查组调查报告中关于事故责任的认定，若转换刑事案件的事故责任认定，需要哪些程序”的咨询问题，问题提出不到24小时就得到了省级专家组的详细回复，尤其是意见中指出的“两法衔接”证据收集模式，为随后检委会上的集体论证起到了指方向、明道路的作用。通过对“检答网”的灵活运用，进一步提高检委会决策质量和效率，更加有力地发挥检委会宏观指导功能。