在办案软件研发和移动检务探索上再下功夫

时间:2021-01-25 09:42:00作者:唐万辉新闻来源:检察日报

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  面临新时代智慧检务发展的新要求,基层检察院必须抢抓互联网发展机遇,大胆创新,攻坚克难,推动信息化与检察工作深度融合,给检察工作注入前所未有的创造力。黑龙江省大庆市让胡路区检察院与院校合作,各业务部门骨干与研发方共同工作,走出科技自主创新的实践之路。

  破解信息孤岛难题,建设跨部门网上办案平台。信息化建设不仅是技术创新,更是各部门工作理念的统一融合,让胡路区检察院跨越了认识的多元性、检察业务的复杂性、一线的适应性等诸多困难,解决了密级不同等屏障。与辖区6家公安分局、法院、看守所实现千兆光纤联网,构建了公检法三机关跨部门网上办案平台,通过跨部门网上办案平台建设,实现公检法三机关网上电子卷宗流转、法律文书双向传递。公安干警根据三机关共同出台的规范,制作电子卷宗,网上报送案件。案管部门受理案件后,将案件发送给刑检部门,承办人网上阅卷、办理案件,案件办结后,向法院移送电子卷宗及法律文书。

  破解空间局限难题,建设“三远”提质效。利用信息化手段,加大网上办案力度,实现远程送达、远程提审、远程庭审,大幅提高了办案效率。

  1.远程送达。利用跨部门网上办案平台,检察院网上受理案件后,发出远程指令,在看守所的换押告知一体机上显示换押信息,实现电子换押,同时打印机输出带有电子印章的权利义务告知书,完成远程权利义务告知。办案人网上填录信息、上传文书自动编入电子卷宗,即可实现退回侦查机关补充侦查、提起公诉、接收法院判决等功能,实现电子卷宗、文书送达双向流转。

  2.远程提审。承办人网上预约远程提审,高清画面及音频传输,使讯问交流毫无障碍。讯问时,犯罪嫌疑人同步查看笔录、字幕及相关证据,讯问完毕,进行电子签名和指纹录入,系统自动生成文档归入电子卷宗,办案人员点击刻录,整个讯问过程形成全程同步录音录像保存到光盘中。

  3.远程庭审。视频庭审系统,突破传统庭审模式的空间局限,实现了法院、检察院、看守所三方同时不同地开庭,实时影音传输,在庭审举证、质证环节,可以进行电子示证和视频示证,高清显示并可放大书面证据,充分展示细节,同时可以播放相关音频、视频证据,示证方式更优于传统纸质卷宗示证,使庭审效果达到最佳。

  破解监督滞后难题,提升监管效果。利用信息化手段加强监督,促进司法责任制落实。内部监督方面,通过分级授权,案件网上办理、网上监督、网上考评,做到员额检察官、检察官助理履职全程数据留痕,办案活动全程实时、动态监控;外部监督方面,与法院科技法庭联通,对民事、行政案件庭审过程实现实时监督。同时,对公安机关通过提前介入功能,加强证据的把关引导,并与公安分局进行监督试点,可远程监控公安办案工作区,提高监督质量。2020年,大庆两级检察机关联合开发“互联网+社区矫正”监督系统,在移动端对社矫人员刷脸签到、所在位置、请假情况以及对学习劳动进行网上监督。实现实时监督、全面监督,大大提升监督效果。研究民事行政案件调阅系统,大大提高调阅民事案件、行政案件卷宗效率。

  破解管理滞后难题,实现智能化管理。推进智慧办公系统建设,利用技术手段实现对院务、检务智能化管理,利用移动通讯工具解决了网上文件传阅、请销假、用印审批、警示教育等20余项办公功能。在此基础上,运用信息化手段履行全面监督职责,实现工作行为全面、实时监督,廉政警示教育网上进行、廉政公文网上流转、廉政工作电子存档等功能,提高党风廉政建设工作效率,提升监督效果。让智能化唱主角,让自动化助力监督,让纪检工作更有成效。

  破解律师见证难,推进认罪认罚从宽制度落实。搭建网络平台,实现检察机关办案人、犯罪嫌疑人、辩护人(值班律师)三方“同框”,律师远程见证认罪认罚案件,既保障当事人诉讼权利,又提高办案效率,这种方式在疫情期间突显作用。

  基层检察机关在网络快速发展的新时代,要在大数据、人工智能探索上再下功夫,全面实现检察工作数字化、网络化、应用化、智能化,以机器换人力,以智能增效能,打造新型检察工作方式和管理方式,坚定不移把大数据深度应用、智慧检务建设不断向前推进。

  (作者为黑龙江省大庆市让胡路区人民检察院政治部主任)

[责任编辑:周丽芮]
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