深化检狱互通协作智能化

时间:2020-10-26 14:27:00作者:李弘新闻来源:检察日报

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  济宁市城郊地区检察院刑事执行检察数据中心

  近年来,山东省济宁市城郊地区检察院探索实行“信息化+检察”工作模式,打造智慧刑事执行检察平台,实现信息数据深度融合,推动了检察监督质效提升。

  【问题】刑事执行检察具有点多、面广、线长、事杂的特点,特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,监管场所实行封闭管理,检察人员与监管场所及服刑人员沟通联系渠道不畅,监督方式受限,监督工作质效受到较大影响。

  【思考】为破解工作难题,济宁市城郊地区检察院在多年信息化建设基础上,建设刑事执行检察数据中心,全面融合办公、办案各类数据资源,结合工作实践研发实用新型办案辅助软件,实现办案指挥、统计分析、预警研判、管理支撑等多项功能,为刑事执行检察提供强大智力支持。

  【体系特色:“一个中心”+“四个系统”】

  智慧执检平台紧贴刑事执行检察工作实际,形成以一个中心与四个应用系统为主的架构,大大提高了工作效率和监督效果。

  一个中心:刑事执行检察数据中心。济宁市城郊地区检察院以大数据思维推进信息化与检察工作深度融合,将各种工作网络和视频监控系统、会议系统、监管信息系统等进行融合,全面集成视频整合、数据传输等装备,汇集监狱监控视频信息和监管执法信息等各类数据130余万条,实现了对所有刑事执行检察工作的集中管理、统一调度、功能对接、数据共享,实现了信息化与检察工作的深度融合。

  四个系统:牢固树立“创造+创新”工作理念,紧密结合自身工作实际,探索研发辅助化、工具型、实用性、外挂式特色应用系统软件,包括:

  在线检察官系统:适应巡回检察改革新形势,为便于服刑人员反映问题,进一步畅通与检察官的联系,研发“在线检察官”和“巡回检察App”应用系统,搭建检务公开、约见申请和移动办案平台。服刑人员通过高清视频终端,可以随时查阅检务公开内容,登录系统申请约见检察官。系统根据检察官不同角色,分配办案任务、分发约见信息,并自动将相关信息推送到检察官手持移动终端。

  移动办案系统:在“巡回检察App”应用系统基础上升级改造,设置派驻检察、巡回检察和日常办案等模块。系统具有视频录制、法规查询、案例搜索、证据保存、文书生成、流程审批、数据分析、信息共享、办案考评等功能。集成刑事被执行人信息和监管执法动态,内嵌法律法规数据库并进行智能对比分析,为执法监督提供资料素材。实时在线受理在押人员举报、控告和申诉,并将实现与统一业务系统2.0的无缝对接。

  检务数字助手:该系统包括收案办理、远程监控、历史受案和受案分析四个模块。通过数据交换平台,自动上传监管单位监禁刑检察执行档案数据,自动创建减刑、假释档案及案件数据,并录入到检察机关统一业务应用系统,自动向检察官分配案件。系统能够对已办、在办案件进行统计分析,对异常案件进行预警提示,确保规范办案。

  减刑假释办案辅助系统:该系统能够汇总和分析罪犯每月考核得分、行政奖惩、刑期变更等数据,实现自动检索,可以有针对性地发现罪犯得分畸高、畸低或者专项奖分不合理等现象,及时发现罪犯减刑、假释不当情形。系统根据罪犯计分奖惩情况,自动量化和计算分析罪犯是否符合减刑假释条件以及减刑幅度,从而将检察人员从大量事务性工作中解放出来,大大提高了办案工作效率,便于检察官集中精力开展执法监督。

  【应用效果】智慧执检平台的部署应用,实现了信息数据的深度融合,为检察人员开展工作提供了智力支持,极大提高了工作效率和监督精准度。在今年疫情防控期间,较好解决了不能开展现场检察带来的问题,畅通了服刑人员与检察官联系渠道,拓展了检务公开形式,推动了工作深入开展。比如,前不久,某监狱罪犯龙某通过在线检察官系统反映,其控告信件在疫情期间被监狱扣发,检察人员立即进行调查,依法向监狱提出了纠正意见。今年以来,济宁市城郊地区检察院纠正刑事执行和监管活动违法比去年同期增长90.2%,纠正社区矫正活动违法同比增长66%,纠正违法和检察建议采纳率均达到100%。

  (作者单位:山东省济宁市城郊地区人民检察院)

[责任编辑:周丽芮]
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