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山东检察机关:主动顺应大数据人工智能时代 着力推进智慧检察创新发展

时间:2017-10-20 11:02:00作者:新闻来源:检察技术与信息化

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以理念创新为引领,全面实施智慧检察的发展战略

  2012年7月,山东省院党组着眼于固本强基、创新发展,作出全面推进检察信息化建设的决策部署,高起点规划,高标准建设,高效率推进,智慧检察建设驶入发展“快车道”。

  一是牢固树立大信息化理念。坚持把信息化思维贯穿于检察工作全过程、各环节,制定三年规划和年度实施意见,召开电子检务工程建设、信息化建设、大数据应用推进会,加强领导,分解项目,落实责任,督导考核,扎实稳步推进信息化建设。全省三级院“一把手”挂帅,一级抓一级,层层抓落实,圆满完成建设任务,信息化建设实现质的飞跃。

  二是牢固树立“信息化+检察”理念。坚持信息化建设与司法办案深度融合,边建边用,建用并举,依托信息化平台,全力做好全国检察机关统一业务应用系统首批试点、首批上线测试运行案件信息公开系统等工作,最大限度发挥信息数据资源对司法办案的引领和促进作用,高检院在我省召开现场会予以总结推广。

  三是牢固树立大数据理念。紧跟大数据、人工智能时代需求,积极拓展智慧检察的内涵和外延,全面实施大数据强检战略,出台《山东检察大数据实施纲要(2017—2020年)》,加快建设集智能辅助办案、廉政风险防控、案件质量识别、检察决策支持等为一体的大数据应用平台,进一步提升了检察工作现代化水平。

  以系统平台为保障,着力夯实智慧检察的发展根基

  坚持高标准、高共享、高融合,加快推进基础网络系统平台建设,“一个平台、两条信息高速公路、三个检务云计算中心”的作用充分发挥。

  一是电子检务工程全速推进。认真编制完成可行性研究报告,在全国第二个通过高检院评审,落实项目资金,确保了各项建设任务落地落实。

  二是检务综合平台全部建成。建设集统一业务应用、政务管理、队伍管理、绩效考核等八大系统为主干的检务综合平台,将远程讯问、同录中心、云会商、智能出庭等系统整合到检视通云服务平台,实现了对信息数据的一体化、开放式管理。

  三是“信息高速公路”全线贯通。全省检察专线网和检察工作网两条“信息高速公路”全面建成扩容,检察专线网在全国率先扩至双百兆,分支网络覆盖率达到百分之百,网络传输能力显著提高,系统运行环境明显改善;在全国率先完成检察工作网系统建设,实现了省、市、县、检察室四级互联互通,司法办案的效率、质量和公信力明显提升。

  四是检务云计算中心全面运行。加强与浪潮集团的战略合作,建设先进的省级数据中心,建成涉密网、工作网、互联网三个检务云计算中心,全省各市级院全面开展数据分中心建设,162个基层院配齐配全信息化基础设施,实现了检察工作大数据的实时存储、全面共享和有效衔接。

  以深度融合为重点,不断提升智慧检察的发展效能

  坚持需求主导,按照“高起点、大融合、智能化、实战化、安全性”的要求,打造大生态、全业务数据平台,构建“服务到人、细化到案、精准到点”的数据服务矩阵。

  一是司法办案更加智能化。建设并运行智能化侦查系统,同步掌握信息数据三亿余条,初查率、成案率提升60%以上,运用电子取证、定位监控,成功抓获职务犯罪嫌疑人136人,其中百名红通人员2名。加快建设讯问语音同步转录、法律文书自动生成等人工智能辅助办案系统,促进检察监督效率和质量“双提升”。加强与公安、法院、司法等部门的数据衔接,构建共享共用的跨部门大数据办案平台。

  二是防控更加科技化。研发应用廉政风险防控、个人有关事项报告、当事人评议和网络督察平台等系统,精细筛查、精准定位风险点2.9万余个,形成网络化、信息化、智能化的监督新模式。

  三是案件管理更加信息化。充分运用规范司法行为专项整治成果,运行统一业务系统流程监控模块,推行涉案财物管理、案件质量评查等系统,发出预警3.8万余次,用“无情”的电脑管住“有情”的人脑。

  四是决策支持更加现代化。依托检务综合平台,对检察工作数据进行系统整合、深入研判,为领导决策提供全局数据态势分析,为业务部门提供专项数据动态应用,为一线检察官提供办案质效评估和业务辅助追踪,打造决策支持的“智囊团”。

  五是队伍管理更加动态化。推进现代科技与司法体制改革深度融合,围绕分类管理、办案责任制、检察权运行的要求,建设新的监督管理、绩效考核、综合评价等网上平台,提升了队伍管理的科学化水平。

  六是基层法律监督更加精准化。创新开发派驻检察室管理系统,将全省556个派驻检察室全部纳入信息化管理,丰富完善惠农、扶贫、低保等数据库,协助办理职务犯罪案件6484件,独立或协助办理批捕、公诉和诉讼监督案件3.6万余件,监督纠正社区矫正违法1.1万件,化解矛盾纠纷1.5万余起。

  以能力建设为支撑,切实增强智慧检察的发展后劲

  按照“普及应用抓全检、深度应用抓专业”的思路,坚持强制入轨、强化考核,全面培训、全员应用,检察人员“上班先开机、开机必上网、上网干工作”成为常态。

  一是信息化应用能力持续增强。创建教、学、练、战一体化教育培训机制,将信息化应用作为教育培训“必修课”,制作检察微课,列入山东检察网络培训学院课程,五年来举办全省性专题培训19期,开展大比武、大检查活动120余次。

  二是信息化保障能力持续提升。信息化保障处于历史最好时期,科技装备投入17.6亿元,新增信息化办公办案、检验鉴定装备4.2万台(套),装备总值是五年前的2.7倍。全面完成涉密信息系统分级保护工作,扎实推进非涉密信息系统等级保护工作,严格执行24小时值班和自主运维制度,构建“前期预警、中期处理、后期反馈”三段式运维保障机制,确保了“网络不断、系统不瘫、数据不丢”。

  三是信息化创新能力持续拓展。激发基层首创精神,创新研发“全视通”、“检视通”、知识产权检察法律服务云平台、行政案件检察监督管理等一批辅助化、工具型、外挂式的软件系统。建成大数据、一站式检察服务大厅167个,开展视频接访、在线答疑17.4万次,让数据多跑路,让群众少跑腿。创建检察新媒体矩阵,覆盖全省三级院门户网站群、181个新闻客户端、402个检察微博微信以及90个新媒体工作室,讲好山东检察好故事,传播山东检察好声音。创新案件信息公开网微信平台、山东检察律师服务平台,公开案件信息32万余项,向律师提供服务34283次。全省检察工作的群众满意率从2012年的90.02%逐年上升到2016年的94.74%,达到历史最好水平。

  山东检察机关智慧检察建设取得了一定成绩,但距离形势任务发展和高检院要求,与先进省市相比,还有不小差距。我们将深入贯彻落实本次会议精神,进一步创新思路措施,加大建设力度,积极创建全面透彻感知、安全高效传输、知识支撑服务、新型智能应用、科学高效管理“五维一体”的智慧检务应用体系,努力推动智慧检察院建设再上新台阶。

[责任编辑:苏威]
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